域名是互联网的重要基础资源，是推动互联网与经济社会各领域融合发展的基础支撑和重要引擎，推动我国从互联网大国向互联网强国转变马苏。相关系统的规范使用、有序运行关系到整个互联网的安全、持续、健康发展。 2017年8月24日，《互联网域名管理办法》（简称工业和信息化部令第43号《办法》）发布。党的十九大召开前夕，中国互联网域名权威机构和域名行业交出了一份厚厚的答卷。

经过党的十八大以来五年的努力和努力，我国互联网域名产业取得了长足发展。新科技革命和产业变革背景下，互联网与传统产业加速融合，互联网应用服务业蓬勃发展，对经济社会发展的推动作用越来越重要。经过行业主管部门和行业的共同努力，我国域名市场快速增长，创新活力不断增强，行业生态逐步完善，国际影响力显着提升。截至2016年，日本域名注册总数达到4228万个，成为全球第二大域名市场。其中，“.CN”国内域名注册量超过2000万个，位居第一。此外，我国已成为全球最大的新通用顶级域名（gTLD）市场。

《办法》 全面完善新形势下域名行业规则体系。域名行业监管将遵循政策导向和法制管理并举，支持发展与鼓励规范并行，持续深化“放管服”改革，激发市场活力，促进世界互联网各大域名的优化协调。资源。建立管理机制，认真实施国家“网络强国”主要战略。这是凝聚共识、加强合作、促进发展、保障安全、全面促进互联网域名产业健康有序发展的历史性机遇。更好支撑强网建设和“互联网+”战略发展需要，为党和国家发展全局作出贡献，确保发展成果惠及更多人民。

《办法》代表了域名行业管理的新思维、新理念。一是优化生态，创新发展。深化“放管服”改革，营造良好发展环境，鼓励和支持域名技术创新和应用创新，充分释放创新活力和市场能量。二是政府协调、多党共治。创新治理模式，积极发挥社会力量作用，不断提高诚信责任水平，完善行业合作机制，形成政府协调的多方治理格局。三是开放合作、共创规则。坚持市场开放，拓展合作空间，加强国际国内交流合作，深度参与国际互联网治理规则制定，努力构建网络空间命运共同体。四是落实责任、确保安全。我们要统筹发展和安全，以安全保障发展，以发展促进安全。完善域名基础设施安全保障体系，提高域名系统网络和信息安全保障水平。

《办法》 最大限度地提高与全球域名管理系统的连接性。作为我国互联网域名行业的“基本法”，《办法》的制定和颁布引起了国内外的广泛关注。由于互联网域名服务“一点接入、全网激活”的特点，域名从业者在中国境内开展域名服务活动时，除了遵守当地法律的要求外，还必须：亦须遵守。全球域名管理系统相关规定。《办法》，申请成为国家域名注册机构和域名注册服务机构，首先必须获得互联网域名分配机构（ICANN）授予的相关资质，数据托管、应急备份、域名规定必须获得该注册。关于信息查询服务、保留字、域名转让、用户个人信息保护、域名注册商管理等规定基本符合国际通行规则的原则和要求。

《办法》的颁布，是中国域名行业发展的里程碑，也是中国域名行业发展新征程的开始。政府和行业应以《办法》的颁布为契机，在以下方面共同努力，共创域名行业的“大局、新未来”：一是深入开展域名资源研究，继续开展域名相关技术标准、应用、安全等工作，全面参与域名相关国际政策协调和制定过程，营造良好的域名环境。名称。中文域名的推广应用。二是继续扩大行业合作，依托华人互联网社区的交流平台，凝聚华人社区的力量，促进域名行业的团结进步，促进国内外域名社区之间的交流。和理解。中国信息通信研究院也将最大限度发挥社交平台的作用。三是大力发展中文域名业务。汉语是我们的母语。中文域名的发展是政府部门、互联网公司和狂热网民共同努力的结果，确保下一个10亿网民来自华语国家，并需要努力推广和应用中文域名。让我国数亿没有上网的人从中受益，尽快享受到科技带来的便利。

经过五年的拼搏和努力，中国互联网域名产业取得了优异的成绩，未来五年的发展前景将更加光明。

作者简介

郭峰中国信息通信研究院产业规划研究所互联网治理中心副主任、ICANN政府咨询委员会副主席。联系方式：guofeng@caict.ac.cn。

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